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“如果在同一家店买同样的药,网上只要20元,但线下要60多元。”北京大学生张云(化名)近日在一家药店遭遇了“一店两价”的奇怪现象。他去药店买感冒药。当我询问店员价格时,得知抗病毒口服液售价29.8元,普地安消炎片售价35元。准备付款前,他在网上平台开了一家药店比对价格,发现同样的抗病毒口服液价格仅为10.3元,而蒲地然消炎片的价格则低至9.89元。线上价格总计还不到线下价格的三分之一。面对这样的差价,张芸最终决定d 在线订购。类似的现象并不少见。法济日报记者近日走访北京多家药店发现,同一药店的同一种药品,一些线下门店的价格普遍高于自有线上平台的价格,有的甚至相差两到三倍。例如,在一家平价药店,“芬必得”缓释布洛芬胶囊线上售价18.6元,线下售价29.8元。一些连锁药店的部分药品也存在类似的价格差异,从几元到几十元不等。不少药店负责人将此归因于“平台补贴”,并表示消费者“可以自己做决定”。这种现象让许多消费者想知道药品定价是如何运作的。同一实体为何对同一产品设定如此不同的价格?这是理性的市场定价行为吗?线下购买药品是否侵犯了消费者的知情权和公平交易权?乙酰胆碱在大健康法研究中心执行主任、武汉大学法学院副院长吴宜文看来,这种现象本质上是数字经济时代的产物。这是一个关于市场独立定价权与法律监管之间界限的经典问题。根据《价格法》,大部分医药产品实行市场调节价,这为经营者根据渠道特点(如线下高额租金或对线上平台进行补贴)制定差异化价格提供了法律前提。 “不同渠道之间简单的价格差异,在法律理论上并不直接等同于违法。”但他也指出,市场调节价格绝不是无限制、自由的,其合法性取决于三个主要限制:成本与价格均等、信息披露的适当性、竞争行为的合法性。如果价格差异超过合理范围成本范围内,且企业通过补充促销信息以更高的价格销售,可能会误导消费者认为该价格在市场上具有竞争力,巨大的差价不再是中立的商业策略,而是广告内容具有误导性的有力证据。为什么同一种药在同一家药店线上和线下的价格相差这么大?湖南某连锁药店经理刘先生坦言,实体店面临着高昂的租金和人工成本,而线上平台则通过补贴、直接折扣等方式降低价格,而且大部分都是厂家直发货,是薄利多销的策略。 “网上平台竞争很激烈,卖同一种药的店很多,很多店会采取各种打折的方式来吸引顾客。”多位药店员工也告诉记者。记者承认,网上价格下降原因是“医药平台补贴”。然而,此类补贴并不适用于所有药物。 “这很大程度上取决于平台补贴哪些药物。”另外,网上购买通常有最低运费限制,这在一定程度上增加了单药购买的总成本。长期关注医药行业的北京中闻律师事务所合伙人杜秀军认为,这种商业行为存在一定的法律风险,平台和药店通过补贴药品争夺流量,导致短期内价格差异较大。补贴法规定,价格过低或者导致低于成本销售,扰乱市场秩序或者意图垄断市场的,可能构成不正当竞争。吴艺文指出,当消费者询问线下价格时,经营者是否只回答“平台有补贴”,而刻意回避“线上价格明显更低”的核心事实他进一步指出:“药品是特殊的生活必需品,消费者往往很难独立判断价格是否合适。因此,经营者有更大的信息披露义务。”面对线上线下药品价格差异问题,国家和地方都开始行动。2024年,国家医保局发文,要求以网络药品销售平台的“即时发货价格”为基准,将网络药品销售平台的“即时发货价格”与各渠道的药品价格进行比较,如地方集中采购的网上价格等。 平台、集中批发采购中标价格、药品指定零售药店的价格。如果发现价格异常过高,我们将敦促其予以纠正。陕西省医疗保障局明确规定,同一定点药店线下销售价格不得超过该药店通过网络药品销售平台展示价格的20%。接受采访的专家认为,当前的监管政策不仅要解决药品规格复杂带来的价格比较问题,还必须考虑有限的执法资源与监管目标的复杂性之间的平衡。这是一个由技术障碍、医药资源的特殊性和市场经营者的战略应对组成的复杂困境。吴宜文提出,要超越传统的限价思路,构建“以法治为基础、以信息透明为核心”的长效治理机制。建立国家统一药品标准CE查询平台,让药店实时同步线上线下价格信息,从根本上打破信息壁垒,让消费者“一站式”比价。强化企业价格信息披露义务,并将其与商业信用体系挂钩。随身携带。修订完善相关法规政策文件时,要求药店在其线下营业场所显着位置,通过二维码、电子显示屏等便捷方式,向消费者公开官方线上渠道(如企业自营APP、小程序、官方外卖电商店等)的价格。杜秀军从实践角度就消费者权益保护提出了具体建议。他强调,维权成功的关键在于“证据确凿”。消费者应对线下价格标签、物理药品、支付信息进行拍照ceipts,并截屏保存同一商店中相同药物的在线定价信息。接受采访的专家回忆,药品价格与人们的生活水平有关。平衡市场经济和法律监管,需要“看得见的”政府监督和监管。 “亲力亲为”的精确方法还需要行业的纪律和消费者的意识。推动药品价格信息充分透明和公平交易,是营造健康可信的药品市场环境的必由之路。
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