中国经济评论：强化法律壁垒遏制金融欺诈

在凸显必要性和紧迫性的同时，筑牢法律“栅栏”，完善体制机制，推动建立长效制度化、规范化机制，有效维护财务审计秩序，遏制财务舞弊。一方面，要明确行为边界，加强监督控制，规范发展秩序。另一方面，要完善责任追究机制，大幅提高违法成本。期待已久的《注册会计师法》修改向前迈出了重要一步。近日，《注册会计师法修改案》首次提请第十四届全国人大常委会第二十一次会议审议。着力解决公共会计行业审计舞弊等突出问题，完善监管措施，强化会计核算不稳定。注册会计师职业常被称为市场经济特别是资本市场的“守护者”，在维护金融秩序、防范金融欺诈等方面发挥着重要作用。据统计，截至2024年底，全国约有会计师事务所1.1万家，注册会计师约10万人，成为促进我国经济社会发展的重要力量。然而，由于会计师事务所忽视了“把关人”的职责，成为企业财务造假的同谋，一系列“爆炸性”财务造假案件引发社会关注。现行《注册会计师法》于1993年制定，2014年部分修订。当前，会计师事务所发展面临新情况、新问题，特别是不履行“准入控制”责任和违法违规行为s。监管措施也不完善，制裁力度不够。强调强化法律“栅栏”、完善体制机制、推动建立长效制度化、规范化机制的必要性和紧迫性，能够有效维护财务审计秩序、遏制财务舞弊。筑牢法律“栅栏”，一方面要明确行为边界，强化监督制约，规范发展秩序。修正案草案还对注册会计师执业行为进行了规范，并增加了一系列禁令。显然，公共会计师不应以任何方式做出虚假陈述。我们不会发表不适当的审计意见或报告，例如未保持合理的职业怀疑或未执行所需的审计程序。请勿代表他人练习。实力雄厚，经营欺诈，行贿受贿，恶意低价。瓦e 不通过竞争或其他不公平的方式提出要求。修订草案还强化了执业准入，将会计师事务所设立审批流程由“先领证、后认证”调整为“先证、后领证”。加强监督检查，增加加强审计档案管理内容，明确失信制裁措施。严格监管的实施不会抑制注册会计师行业发展的活力，反而会建立行业健康发展的长效机制，实现规范与发展并举，促进行业的长期稳定与发展。另一方面，问责机制有待完善，违法成本大幅提高。潜在利润的诱惑是金融欺诈的主要动因。只有坚持严格监督执法，强化对审计违规行为进行处罚，并形成有效的震慑，才能使公共会计师继续受到尊重和盈利。修正案将违反现行法律发布报告的罚款提高至非法产品的五至十倍。情节严重的，责令暂停营业直至吊销营业执照。据透露，一名因提供虚假报告而面临刑事指控的注册会计师将被永久禁止执业。严厉的处罚、严酷的处罚会让教练员感到“麻烦”，处罚也不再“痒痒”。违反法律法规的从业者得不偿失，可能会受到损失。这也将有助于避免“劣币驱逐良币”的混乱。当然，金融诈骗成因复杂，需要加强与相关法律的协调配合，实施立体化、全链条打击和打击。d预防为主，对症治疗与治本结合，形成强大的调控力量。 2024年，会计法将进行重大修改，重点解决会计运行中的突出问题，进一步加强财务监管，加大对会计违法行为的处罚力度，切实提高会计信息质量，加强对社会公共利益的保护。此前，证券法也曾进行过相关修改。一系列法律形成“复合拳”，有效规范金融秩序，为市场经济特别是资本市场的发展提供了健康的环境。 （本文来源：经济日报作者：曾金华）
（编辑：年伟）