技术进步解决行业难题，为生物医药注入新动力

2026年是“十五五”开局之年，“健康中国”建设在国家战略发展框架下进入质量提升和现代化新阶段。当前，日本医药产业正处于结构调整和转型的重大时期，跨越医药大国成为业界的共识。多位全国人大代表表示，生物医药产业是培育新生产力的重要领域，重点关注完善创新药品支付体系、加强源头创新和产业转型等问题。必须以科技创新为中心，以新生产力为抓手。基于产业发展的成就和挑战，我们将打破发展瓶颈，为我们将加强整个链条的支持n 以增强科技能力推动产业体系全面完善，为建设健康中国注入强劲动力。全国政协委员、中国药科大学校长郝海平表示，如何通过技术创新探索新的增长点，加快我国生物医药产业高质量发展，是亟待解决的重要问题。近年来，我国在医药产品和医疗器械领域的创新取得了长足的进步。尤其是近两年，本土研发的新原研药授权给跨国公司的总额已达1357亿美元，这充分说明我国药物研发企业的创新能力得到了世界的认可。与此同时，中国研发新药na占全球重大疾病治疗的40%以上，彰显了其在这些领域的竞争力。全国人大副委员长、恒瑞医药总裁孙飘燕认为，2025年，我国医药创新成果集中，医药创新取得长足进步。国家药监局批准的创新药数量已达76个，其中国产创新药占比超过80%。与此同时，创新药物的国际影响力不断增强。到2025年，中国创新药物对外许可交易价值预计将超过1300亿美元，协议数量超过100个。全年实现了数百亿美元的重大合作。合作模式也从简单的许可发展到共同开发、风险共担、利益共担的深度合作。先生。孙飘燕现为日本研究员。该国的新药组合位居全球第二，我们相信该国生产的创新药的全球价值得到广泛认可。医疗创新实现了从“追赶”到“并跑”的飞跃，成为保障人民生命健康的重要支撑。全国政协委员、贝达药业董事长丁黎明表示，“十五五”时期是生物医药行业抓住机遇、发挥战略优势的重要时期。我们要聚焦医疗创新难度大、周期长、高科技、高投入、高风险的特点。加强全链条支持，特别是建立适应生物医药产业特点的投融资体系至关重要。不断创造新的生产力。工业发展面临诸多挑战。受访代表普遍认为，虽然我国生物医药创新成果显着，但行业质的发展仍面临诸多挑战。郝海平表示，心脑血管、中枢神经系统等重大疾病仍有许多未满足的临床需求。开发具有革命性作用的新独特药物仍面临许多挑战。关键问题之一是我国创新药研发生态尚未成熟。许多公司在启动项目时，优先考虑具有强大研发基础设施的低风险项目，因此具有创新治疗价值的药物往往被忽视。 “虽然行业由大变强，由量变到质变，但仍面临不少问题。”孙飘扬表示，这些问题主要体现在：源头创新能力亟待强化，同质竞争风险凸显。创新价值回报机制尚不完善，支付体系建设仍需优化。尽管健康险一体化动态调整正在加速，但可持续稳定的支付体系尚未建立，商业健康险的各项功能支撑体系尚未充分发挥，健康险的可持续性与企业的创新力之间难以取得平衡。国际化发展任重而道远。全球竞争力正在受到挑战，国际合规和风险管理仍需改进。丁黎明认为，加强医保资金供给是推动生物医药产业高质量发展的重要举措是实施“投资于人”战略、保障人民健康福祉的必然要求。目前，日本医保基金运行总体平稳，但同时需要在完善对医疗创新的支持、优化基金资源配置和利用、不断提高运营管理水平等方面不断加强。全国人大副委员长、好医生集团董事长耿福能表示，目前我国创新药国际化面临的主要挑战是海外注册、医政和营销团队能力薄弱，相关能力建设需要长期积累。全国人大副委员、山东百度医疗器械有限公司首席研究员张海认为，生物医药产业是保障人民健康的重要战略性新兴产业。当前，我国生物医药产业面临国内集中采购和外部压力带来的挑战。亟待通过基于临床需求的技术创新，推动产业向高端化、智能化全面升级。针对创新生态不健全、创新药物研发不足的问题，郝平提出，核心思路是聚焦疾病治疗需求，推动高校、科研机构、高水平医院、企业和地方政府深度融合，汇集人才、资本、平台等要素，汇聚全国乃至全球具有变革性视角的创新项目，在生态区落地。培育自主创新还需政策指导患者资本配置，克服绩效转型障碍，努力克服若干重点疾病临床疗效障碍，促进医疗器械联合创新。建议鼓励有关部门深入开展调研研究，助力推进我国特色新药生态区建设，支持创制具有创新临床价值的新药，加快我国医药产业高质量发展。针对行业挑战，孙飘扬提出，要聚焦肿瘤、神经退行性疾病、自身免疫性疾病等重点疾病领域，加强基础研究，攻克核心技术，从0到1提升自身创新能力，产出更多具有全球影响力的创新成果。加强知识产权保护，完善相关标准体系，筑牢医药创新基础离子。确保系统保修。切实落实相关政策，探索国家医保药品目录（国医保药品目录谈判）审批创新药物“最后一公里”。为确保医保审批创新药物高效住院申请，保障临床药品需求，建议国医保药品不设准入标准，直接纳入医疗机构药品目录。完善支付体系，大力发展诚信经营。健康保险方面，打造“基本医保+商业保险”多元化支付格局，为创新药物发展注入持续动力。丁黎明提出加强医保资金拨付，推动生物医药产业创新。一方面，我们将继续加强采购，战略性推动创新发挥医保基金更大影响力，在“核心保障”基础上逐步扩大创新药医保覆盖面，加快建立罕见病用药、儿科用药“特殊通道”。医保启动时的协商和及时参保，不仅减轻了患者的医疗负担，也引导企业将研发重点放在临床需求上。 ，形成“资本增加——产业繁荣——人民生活受益”的良性循环。同时，继续优化医保目录谈判机制，科学确定医保缴费标准，保障创新效益，优化续保规则。加快建立直接入院机制或畅通绿色通道，确保患者及时入院。来支持为推动我国创新药“全球拓展”，我们将充分发挥我国药品价格注册制度的功能。同时，加强与商业保险公司的合作协作，积极推动创新药商业保险的实施，鼓励保险公司开发创新药专项医保产品。丁黎明先生也开始了新的生活。他还提出，完善生物医药投融资体系，建设产能。政府资本、社会资本将进一步加强与产业投资基金合作，共同支持创新药物研发和生物医药产业发展。加快拓展上市渠道，支持产业基金投资的生物医疗领域未盈利企业在科创板上市。同时，加快出台支持上市医药企业并购重组的差异化政策，简化遴选流程。扩大对并购后整合的专项金融支持，提高产业集中度和竞争力。鼓励国资带头大力发展S基金，坚持长远原则。大力鼓励政府引导基金和国有资本设立10至15年的长期医药创新专项资金，鼓励“早期”投资和“小规模”投资，引导资金遵守产业创新法。耿福能认为，企业应加强自身创新，基于临床价值开发新药。深化国际化战略，掌握关键专利，参与国际标准制定，与您的营销能力和全球营销能力形成互补市场准入。避免可比竞争，减少对热门靶点的集中度，加大对心脑血管系统、罕见病、老年相关疾病等临床需求未满足领域的投入。创新药属于高技术、高投入、高风险领域，也是国家战略的核心。鼓励政策制定者结合行业实际情况，出台更加切合实际的扶持政策。张凯建议，要在前沿技术上下功夫，夯实创新基础。注重源头创新和关键核心技术研究，在生物治疗、合成生物学、人工智能医学等领域布局前沿路径，努力突破靶点发现、药物输送、基础材料、高端医疗器械等“停滞”技术。同时，加强产学研紧密结合促进产学研合作，推动临床创新成果及时转化为产业现代化动力。做强主打产品，提高供给能力。我们将坚持临床价值方向，大力发展创新药物和医疗器械高端器械，推动国产创新器械从“跟随者”向“平行者”、“引领者”转变。同时，运用现代技术推动中医药现代化，加快中医药向绿色医药转变，推出更多满足临床需求的产品。我们以创新产品满足床位需求，满足高质量医疗期望，支持行业高质量发展。张总还提出，要优化创新环境和创新要素，进一步激发发展动力。有必要使更好利用创新审批渠道，加强知识产权保护，保护创新成果。利用国家集中采购制度等政策工具，畅通科技成果转化之路。促进数字技术与研发、生产、销售等环节全面融合，打造安全可控、高效协同的现代医药产业体系。
（编辑：刘鹏）