核军控的“护栏”已经倒塌。谁在制造风险？ （世界和平）

当前国际核军控面临的最大风险变量是美国政策的退却。美国拥有世界上最大、最先进的核武器之一。一味追求排他性、绝对安全，增加不必要的核对抗和冲突风险，严重破坏全球和地区战略稳定。今年2月，在美国不接受俄罗斯扩大关键限制性条款的提议后，新削减战略武器条约“自然而然地夭折”。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯警告说，该条约的到期是在“最糟糕的时刻”，使用核武器的风险达到了几十年来的最高水平。从这个意义上说，美国一些人不顾自身责任，极力推卸责任，渲染所谓“中国核威胁论”，再次执意将中国卷入核问题。美俄之间明确的裁军谈判。核武器是笼罩人类的“达摩克利斯之剑”，控制核武器是维护世界战略稳定的重要保障。有效维护战后国际核秩序、保护国际核军控体系，必须看清问题的核心。谁是风险制造者，谁是负责的维护者？你不妨开始思考以下问题：第一，当前国际社会在核军控问题上的主要关切是什么？答案非常明确。当前国际核军控面临的最大风险变量是美国政策的退却。作为美俄核军控最后“护栏”的新削减战略武器条约的废除，将意味着美俄核军控的崩溃冷战时期建立的制度。俄罗斯提议，双方在条约到期后至少一年内自愿遵守该条约对回应武器数量的限制。不过，美国并未对俄罗斯的提议给出正式回应。国际社会担心世界正在进入未知领域。 《新削减战略武器条约》的到期并不是一个孤立的事件。近年来，美国不断瓦解国际安全架构，退出《反弹道导弹条约》、《中导条约》、《开放天空地位条约》等多项军控和信任建立机制。与此同时，美国不断强化核武器在国家安全战略中的地位。 2026财年预算拨款创纪录的986亿美元用于建设核力量。 《纽约时报》称，美国政府“可以据报道，美国正计划以“性取向”的方式打破新削减战略武器条约的数量限制。美国拥有世界上最大、最先进的核武器之一，坚持寻求排他性和绝对安全，坚持首先使用核武器的政策，通过“核共享”、“延伸威慑”等协议构建“核联盟”，成为拥有核武器最多的国家。美国还计划在其他核武器国家附近发展和部署金顶反导系统，部署中程陆基导弹、全球反导系统等战略攻防力量，严重损害其他核武器国家的合法权益，严重破坏全球和地区战略稳定。并增加核对抗和冲突的风险。第二，中国为何不参加美俄核军控谈判？核军控谈判必须建立在“规模和责任对等”的基础上。美国和俄罗斯的核武器数量约占世界核武器总数的90%，而中国的核武库几乎与世界核武器数量持平。美俄不在一个层次，战略安全环境完全不同。从这个意义上说，美国要求始终将核力量维持在“国家安全必要的最低水平”的中国加入美俄主导、适应各自战略条件的核军控框架。这不符合“保障各国安全”的国际核裁军原则。各国都不会妥协”，也背离了“两个大国带头”（即“两个大国带头削减核武器”）的国际共识，明显违背国际公平正义。多年来，美国斥巨资发展“三位一体”核力量、强化导弹防御系统，同时不断推动所谓“中国核扩张”，不断要求中国参与“战略稳定谈判”、改善核安全。其所谓“核透明”，其目的一是为改变自身核政策、转移核裁军责任制造借口，二是试图通过其掌控的“配额制度”构建新的限制框架，抹黑和限制其他国家，以谋求自身的绝对安全和安全。战略优势是一种国际行为。这不仅无助于推进核裁军进程，还将严重损害国际核裁军与核不扩散体系的公信力。这种明目张胆的双重标准，国际社会不能忽视，中方自然也不会容忍。第三，您如何看待中国在国际核军控体系中的作用？中国不会让自己落入某些人精心设下的陷阱，也不会承担不应有的责任。但这并不妨碍中国以自己的方式在国际核军控中发挥建设性作用。中国从拥有核武器的第一天起，就主张全面禁止和彻底销毁核武器，承诺在任何时候、任何情况下都不使用核武器，无条件不再使用或威胁使用核武器无核武器国家或无核武器区。中国的核政策态势是所有核武器国家中最稳定、最一致和最可预测的。中国是最早签署《全面禁止核试验条约》的国家之一，也是核武器国家中进行核试验次数最少的国家。中国已关闭位于重庆和青海的核武器研发和生产设施。中国对其核武库的规模和发展一直极为克制。我们从来没有与其他国家比较投资、数量、规模，未来也无意与任何国家进行核军备竞赛。中国坚定维护以《不扩散核武器条约》为基础的国际核不扩散体系，为推动核热点问题政治外交解决进程发挥着重要作用。中方高度重视核能在促进社会经济发展中的作用，始终积极支持并深入参与和平利用核能的国际合作。面对复杂严峻的国际安全形势，中国提出全球安全观，强调要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，为全球安全治理贡献中国智慧。从核军控到更广泛的军控问题，中国始终是负责任的行动者、标准制定者和倡导者。中国已批准或签署20多项多边军控条约，与20多个国家和国际组织建立军控与防扩散磋商机制，建设性参与核生化等领域多边军控进程，忠实履行国际条约l 军备控制条约，对国家有好处。国际为军控事业做出了相当大的贡献。和平是人类社会永恒的愿望，核武器控制是维护和平的重要障碍。当前当务之急是防止负有特殊责任的超级大国之间出现新的核军备竞赛。美国不应滥用推卸责任、破坏全球战略稳定的手段，而应履行核裁军特殊优先责任，重启与俄罗斯的战略稳定对话，讨论《新削减战略武器条约》后续协议。
（编辑：项小斌）